全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌：民营经济的高质量发展离不开金融支持

专题：金融视角·聚焦2025年两会

界面新闻记者 | 何柳颖

界面新闻编辑 | 王姝

　　今年政府工作报告提出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。

　　全国政协社会和法制委员会副主任、东亚银行联席行政总裁李民斌今年带来的提案也包括发挥香港综合服务优势，助力内地科创企业出海。

　　在接受界面新闻记者专访时，李民斌强调民营经济的高质量发展离不开金融支持。其透露，东亚银行未来将加大对民营企业的支持，包括未来两年将继续加大对民营企业信贷支持，每年信贷投放量将超过500亿元，民营企业授信占比持续提高，预计将从目前的30%提高到50%左右。

　　同时，李民斌还特别留意到各类企业最近积极探索东南亚市场，部分把香港作为出海的基地。

　　“东亚银行正好为它们提供各类境外金融服务方案，例如为在东南亚设厂的企业安排银团贷款、固定资产贷款、汇率利率风险管理方案、贸易融资等等。”李民斌表示。

　　以跨境服务优势助力民营企业出海

　　界面新闻：今年带来的两会提案主要关于哪些内容？

　　李民斌：今年我作出了四个提案。第一，关于发挥香港综合服务优势，助力科创企业出海，我建议香港发挥作为国际金融中心和专业服务中心的优势，成为内地科创企业出海的“超级服务商”，助力科创企业积极开拓国际市场。

　　第二，着眼于深化人工智能赋能，促进金融高质量发展，我建议加强云算力建设、逐步放开大模型对客服务，以及完善金融业大模型相关监管。

　　关于高质量建设香港离岸人民币枢纽，有序推进人民币国际化，我建议应进一步借助推动人民币国际结算、拓宽离岸人民币投资渠道，以及探索给予跨境经营企业自主选择在岸离岸汇率通道，为人民币国际化创造更多有利条件。

　　第四，围绕支持前海金融业创新发展，我建议在前海试点深港“总部企业内部资金通”，允许符合条件的“双总部”企业在一定额度内，在集团内部自由划拨资金，实现资金闭环流动，支持企业更好利用资金发展境内和境外市场。

　　界面新闻：香港作为“超级联系人”，对于内地企业走出去可以提供哪些支持？

　　李民斌：香港作为“超级联系人”，在“一国两制”下一直发挥着“背靠祖国、联通世界”的独特优势，在国家对外开放的过程中，担当重要的桥梁角色。香港作为国际金融和商业服务中心，拥有中英文双语优势，金融市场、法律、以及会计准则均与国际接轨，可以成为内地企业拓展海外业务的第一站。

　　香港成熟的资本市场及多元化的融资渠道，更可为内地企业通过上市及发债筹集国际资金，提升国际市场的知名度，并透过香港作为其全球或区域总部管理境外资金、投资和业务。香港国际化的专业服务体系，可就海外市场运营、并购和合规提供既专业又实用的建议，助力内地企业在风险可控的前提下，于国际市场稳健前行。

　　近年特区政府正积极拓展新兴市场，包括中东、东南亚及“一带一路”等地区，加强与他们在金融、创新科技、以及商务交流等经贸关系，有利于内地企业在各个新兴市场进行招商引资。

　　界面新闻：以东亚银行为例，金融机构在其中扮演什么角色？

　　李民斌：作为一家长久立足内地的港资银行，在助力民营企业出海方面，东亚银行具有两方面的独特优势。

　　首先，全球跨境网络与渠道优势。东亚银行集团总部位于国际金融中心香港，并在新加坡、纽约、伦敦等金融中心设有分行，熟悉不同国家和地区的金融法规和市场环境；东亚中国则在内地38个城市设有61家分支机构，凭借广泛的全球渠道网络以及战略合作伙伴关系，本行可为民营企业出海提供点对点的一站式金融服务；

　　以及，东亚银行拥有丰富的跨境产品组合与实践服务经验。从贸易融资、内保外贷、境外贷款、跨境资金池等单一产品到跨境投融资、离在岸贸易融资一体化方案组合；再到为民营企业出海设立海外总部、财资中心、贸易平台、项目建设等订制金融解决方案，本行均已积累丰富的金融服务经验。比如，为更好服务企业出海，东亚中国去年推动“环球账户服务”（Global Account Aggregation Service， GAAS），企业客户可通过网上银行的新增环球服务功能，查询东亚香港的本公司或其关联公司账户的实时信息，未来该功能将进一步运用在香港，并推动资金调动功能。

　　东亚银行会继续充分利用跨境服务优势，助力内地企业走出去，在全球市场发展。我们特别留意到各类企业最近积极探索东南亚市场，部分把香港作为出海的基地，东亚银行正好为它们提供各类境外金融服务方案，例如为在东南亚设厂的企业安排银团贷款、固定资产贷款、汇率利率风险管理方案、贸易融资等等。

　　此外，为民企出海提供金融服务，也包括服务民企在境外的员工。民企出海，同时也是高管、员工以及家属出海，他们到境外工作、生活，必然产生本地和跨境金融服务需求。

　　香港是内地民企出海的第一大站。作为扎根香港超过一个世纪的本地银行，东亚银行有完善的分行零售网络，可以为出海企业员工提供一整套的个人金融服务，包括向高净值客户提供的财富管理、资产配置等。同时东亚银行在内地也有广泛的网络，跨境金融是服务强项。通过公私客户联动，不但为企业提供对公服务，更为员工提供财富管理服务，确保员工在财务方面安心放心。

　　继续加大对民营企业的信贷支持

　　界面新闻：你认为民营经济的高质量发展取决于什么？

　　李民斌：改革开放以来，民营企业一直是我国经济发展极为重要的力量。民营企业的高质量发展对于我国整体经济成长，乃至推进中国式现代化，都有重大意义。

　　我认为民营经济的高质量发展，一方面有赖于民营企业自身的创新能力和市场触觉，另一方面要依靠国家的积极引导，从法治和政策层面，破除平等使用生产要素、公平参与市场经济的各种障碍，切实保障民营企业和企业家的合法权益，以法治稳定预期，持续优化营商环境。我期待民营经济促进法的出台，以立法的方式把促进民营经济的各项政策措施固定下来，为民营企业发展提供更好的法治环境。

　　民营经济的高质量发展离不开金融支持。东亚银行一直积极支持民营企业发展，特别是近年结合国家高精尖技术发展战略，对八大行业提升到战略层面重点支持推广，当中绝大多数客户都是民营企业。八大行业包括：信息科技与新媒体和通信、汽车及汽配、清洁能源、医药健康、化工、粮油与食品和消费品、储能、高端装备制造等。

　　未来，东亚银行计划从三方面加大对民营企业的支持。第一，未来两年将继续加大对民营企业信贷支持，每年信贷投放量将超过500亿元，民营企业授信占比持续提高，预计将从目前的30%提高到50%左右。

　　第二，通过交易银行产品，尤其是供应链业务，为核心企业上下游的民营企业提供结算和融资便利。充分利用科技手段和交易大数据，为民营企业融资提供增信手段，降低融资成本。此外，提供一揽子的综合金融服务，包括清算和现金管理等。

　　第三：通过合理优化定价、贷款流程等方式，缩短民营企业融资链条。提升差别化利率定价能力，根据民营企业的风险状况和经营情况，合理确定贷款利率。

　　建议进一步丰富跨境理财通产品种类

　　界面新闻：近日，东亚银行与广州农村商业银行合作，进一步拓展跨境理财通2.0（南向通）业务。请你分享一下东亚银行目前的跨境理财通业务取得了哪些进展？

　　李民斌：跨境理财通2.0试点一周年成效显著，参与机构和投资产品范围扩大，投资者参与度也进一步提高，为大湾区居民提供了更便捷的跨境投资理财渠道，促进了区域金融市场的互联互通。试点也为香港金融业在推动跨境业务融合，理解内地与香港两地客户理财投资差异等方面积累了宝贵经验，为未来业务扩大做好准备。

　　东亚银行积极参与跨境理财通试点，自去年初跨境理财通2.0实施以来，我们迅速扩大了合格理财产品范围，目前已提供超过260只合格基金产品。在拓展客户群体方面也取得进展，去年跨境理财通账户数增长超过五成。

　　在客户体验方面，简化了开户和交易流程，不断优化线上线下跨境理财服务。去年，东亚银行手机App新增功能，客户可直接在App查询境内外东亚银行账户余额。

　　为进一步优化跨境理财通业务试点，我们建议加大跨境理财通业务宣传，提升投资者对跨境理财产品的投资知识和风险认知，普及金融知识；同时进一步丰富产品种类，例如提供不同风险等级的理财产品，以满足多元化投资需求，并鼓励开发更具创新性的跨境投资产品，例如ESG相关投资产品，并简化开户和交易流程，提高效率，降低投资者交易成本，利用科技优化用户体验。